图表：纽约市场油价再创收盘新高 新华社 发

    经济观察:国际油价节节攀升 世界各国如何反应

    2007年又是一个能源价格处于高位震荡的年度。供给和需求因素在不断变化，国际政治风险和该风险的比例正在增长。世界能源市场依然是世人关注的焦点。在全球消费国、生产国以及政策制定者之间，世界能源发展和前景一直处于激烈争论的焦点。然而，对能源市场的关注越来越偏向于价格。2007年，全球能源安全不断被强调，气候变化的威胁更成为国际政策机构考虑的头号因素。

    高油价影响世界经济增速。能源支撑是经济发展的重要因素，能源问题被各国提高到国家战略的地位。能源外交向来是世界经济强国外交工作的重点。从世界能源发展的规律和趋势看，今后30—40年时间内，石油和天然气资源仍将是最为重要的能源资源。大国为获得稳定、可靠、经济的油气能源资源，在全球展开博弈、较量、争夺，甚至有时不惜发动战争。

    “石油民族主义”抬头，能源国有化浪潮汹涌澎湃。发达国家主宰全球石油资源的时代已成过去，国际能源市场正在实现从跨国公司到产油国的“权利转移”。俄罗斯、伊朗和委内瑞拉以石油为武器展开对美斗争。同时，高油价加剧了大国围绕油气资源的利益冲突。中东、中亚、非洲、南美成为未来石油争夺战略的核心地区。

    在国家石油公司和国际石油公司的竞争中，油气资源正在代替资金和技术成为最主要的因素，拥有资源的国家石油公司左右国际石油秩序的能力进一步提高。当前世界石油勘探开发市场已基本形成以跨国石油公司、国家石油公司为主，独立石油公司参与的竞争格局。１２月３日出版的《美国情报周刊》公布了２００６年世界最大５０家石油公司的排名，其中２６家国家石油公司中共有１２家排名上升。伊朗国家石油公司超过埃克森美孚，名列第２位。俄罗斯天然气工业公司列第１２位，上升３位。

    供求失衡。美国能源部2007年9月公布的数据显示，今年全球原油日均消费量达到８５７０万桶，2008年有可能进一步增至８７２０万桶，而今年全球原油日均产量为８４６４万桶。美国能源部认为，由于供应紧张，油价高企的局面将一直持续到２００８年。

    在2007年，约占全球原油总产量40%的欧佩克仍决定将石油产量控制在日均2725万桶以内，欧佩克一直故意限制石油产量以防止油价下跌。欧佩克组织一直坚称对原油价格的一路飙升并不负责，认为油价不断上涨主要系由市场投机者导致。伦敦全球能源研究中心12月17日预测，由于石油供应紧缩以及民众担忧美国经济疲软可能会削减原油需求，明年的石油价格仍将保持高价水平。

    2007年国际油价走势呈“前低后高”。下半年全球石油消费旺盛，供应偏紧，国际地缘政治局势、气候变化、石油库存、美元贬值、基金炒作等因素导致国际油价总体保持高位震荡。下半年国际油价连续发力，攻破７０、８０、９０美元三大关口，逼近100美元。国际原油市场上演了自1991年第三次石油危机以来最为惊心动魄的一幕。

    展望2008年，国际原油市场依然存在诸多变数，全球经济形势、地缘政治局势以及石油输出国组织（欧佩克）如何行动都会对油价产生重要影响。由于目前全球原油剩余产能有限（世界银行估计约为日均300万桶），国际市场原油供求关系仍十分脆弱，可能严重影响原油供应的任何突发性事件，如伊朗核问题恶化、天气骤变、石油工人罢工、恐怖分子大规模破坏石油生产设施等，都会引起人们对原油供应前景的担忧，从而推高油价。低油价时代已成过去。（中国能源战略研究中心 庞昌伟）